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屡教屡犯 终陷囹圄
——如皋市中心沙水产养殖场原书记周卫星、原场长周奎林违纪违法案件警示录

已阅读: 0 发布时间:2019/4/16 16:46:37

基本情况:周奎林,男,汉族,1968年5月出生,大专文化,1989年8月参加工作,2002年1?#24405;?#20837;中国共产党,如皋市中心沙水产养殖场原场长。2018年12月,因贪污罪、受贿罪、私分国有资产罪被判处有期徒刑五年六个月,并处罚金人民币五十万元。周卫星,男,汉族,1959年6月出生,江苏泰兴人,高中文化,1981年5月参加工作,1996年10?#24405;?#20837;中国共产党,如皋市中心沙水产养殖场原党支部书记兼总账会计。2018年12月,因贪污罪、受贿罪、私分国有资产罪被判处有期徒刑四年,并处罚金人民币四十五万元。

心存?#30007;遙?#25171;开欲望的闸门

如皋市中心沙水产养殖场原场长周奎林、原党支部书记兼总账会计周卫星,本来是有机会改正错误的,但他们却背离组织、对抗组织,一次次错过机会,最终受到党纪国法严惩。

如皋市中心沙水产养殖场创建于1978年,2001年4月改制为国?#20449;?#19994;科?#35745;?#19994;。2002年4月,周奎林、周卫星被职工推选为新的场部领导。2006年起,如皋市长江镇政府开始对中心沙水产养殖场地块进行拆迁,周奎林、周卫星作为养殖场场长、党支部书记参与拆迁工作。刚开始,两人还能积极工作,尽心尽力完成领导布置的拆迁工作,但随着拆迁工作的推进,二人发?#21046;?#20013;有利可图。

2009年,拆迁养殖场集体的一间门卫室。周卫星意识到这是一次发财的机会,因为养殖场的集体资产情况只有他和周奎林清楚,只要两人合谋,就可以以个人名义把门卫室拆迁款分掉了。于是,周卫星找到周奎林商量。刚开始,周奎林有些犹豫不决。然而经不住周卫星劝说,周奎林最终同意。于是二人以他人名义骗取私分了拆迁安置补偿款。其中,周奎林分得106008.62元,周卫星分得256647元。作为国有企业负责人,本应工作上相互支持、廉政上相互监督,两人却在国有资产管理、场部搬迁安置等工作中假公济私、唱起“双簧”、监守自盗、捞取好处。

欲壑难填,狼狈为奸共作案

欲望的闸门一旦打开,就像洪水猛兽一样一发而不可收拾。尝?#25945;?#22836;的周奎林和周卫星财迷心窍,抓住一切可能捞取好处的机会,肆意侵吞国家集体财产。

拆迁评估是捞钱的机会。2011年养殖场拆迁涉及职工龚玉鹏等人承包的渔塘,周奎林、周卫星在未对渔?#20102;?#22833;进行评估的情况下,擅自制作拆迁评估表,多次找镇政府领导协调,为龚玉鹏等人多要拆迁补偿款。经过周奎林、周卫星协调,龚玉鹏等人共计得拆迁补偿款148万余元。2012年至2015年,周奎林先后3次收受龚玉鹏所送钱款共计人民币300000元,周卫星先后3次收受龚玉鹏所送钱款共计人民币167756.2元。

房屋安置是捞钱的机会。2009年,周奎林的朋友徐某某想在如皋港区购买一套拆迁房,请周奎林帮其安排一个拆迁指标。周奎林以徐某某的名义伪造拆迁安置补偿协议等?#20013;?#20026;徐某某在如皋港区购买了一套安置房。一举两得的是,周奎林不但为徐某某安排了拆迁安置指标,而?#19968;?#20197;徐某某名义套取安置补偿款128291.23元。

矛盾协调还是捞钱的机会。2011年,周奎林与周卫星协调解决场上职工周某某搬迁补偿纠纷的过程中,面对周某某的无理要求,作为养殖场负责人的两人没有积极做好政策宣讲工作,反而帮助周某某伪造拆迁项目及拆迁补偿协议,甚?#20004;?#20859;殖场集体码头放在周某某名下一并进行拆迁。周某某由?#35828;?#21040;补偿款60000元,集体码头拆迁获得的补偿款两?#31169;?#34892;了私分,周奎林分得50000元,周卫星分得56000元。

2009年至2015年,周奎林、周卫星,狼狈为奸、中饱私囊,采用伪造拆迁补偿协议或虚增拆迁补偿款的方式,骗取政府拆迁安置补偿款等资金,其中周奎林分得人民币475649.85元,周卫星分得479029.29元。周奎林收受他人贿赂300000元,周卫星收受贿赂167756.2元。

胆大妄为,为敛财顶风违纪

十八大以来,中央三令五申不得违规发放津贴补贴,全国各级纪检监察组织对违反中央八项规定精神违规发放津贴补贴行为进一步加大了查处和通报的力?#21462;?#25105;市也在各地区各部门查处了一批典型案件,有力震慑了违规发放津贴补贴违纪违法行为。

然而就在这样的大背景下,周奎林、周卫星却把养殖场视为独立王国,对上级规定置若罔闻,依然我行我素,2012年12月至2017年12?#24405;洌?#21033;用调整失地失业?#38405;?#32844;业职工补助之机,未经上级部门批准,周卫星签字,周奎林审批,先后6次将中心沙养殖场资金共计人民币342091.13元,分别以“职工补助”、“职工土地征用补助”、“拆迁征用职工补助”等名义,私分给包括他们自己在内的14名场部的在职在岗职工,帮他们缴纳应由个人负担的社会保险费,其中周奎林分得人民币33288元、周卫星分得人民币33412.8元。

屡教不改,到头来身陷囹圄

2012年,长江镇搬迁安置领域?#30423;?#33104;败案件发生后,长江镇党委要求各单位开展自查,周奎林、周卫星不?#24066;?#23558;到手的利益拱?#27542;?#21435;,没有进行自查自纠,继续顶风违纪。2015年,因违规发放津补贴,两人分别受到党内严重警告处分;2016年,又因违规收受消费卡,两人再次受到党内警告处分。对于组织给予的一次?#20301;?#20250;,两人没有幡然醒悟、主动交代自身存在的其他问题,而是背离组织,放弃了自我救赎。

2017年下半年,如皋市委巡察组巡察中心沙养殖场。当组织对周奎林、周卫星进行函询谈话时,他们依然心存?#30007;遙?#21448;一次错失组织给予的机会。相反,四处打探消息,找相关人员统一口径,订立攻守同盟,他们连夜商量如何应付组织调查,然后分头找到相关人员指使他们作伪证,对抗、干扰组织调查活动。

“知道组织上在调查我之后,感觉天都要塌下来了,也不知道到底?#30007;?#20107;暴?#35835;耍?#25105;每天都在排,想把这些年来的事整理一下,起初感觉自己做得还周全,有点沾沾自喜,但越想越不对,感觉漏洞太多,所以又四处找人打招呼、串供,但总感觉不完美,经不起推敲。”周奎林说:“我把可能出问题的地方都排了一遍,能找的人都找了,有的甚至找了几次,但是心里还是不踏实。”

“其实从去年开始,我就知道巡察养殖场,有些问题会败露,当时我们就把龚玉鹏的钱退了。好多事情没有向组织?#25329;祝?#37117;是?#19994;?#20107;人掩盖事实真相,?#19994;?#20107;人串供的目的是为了逃避,想蒙混过关。”当组织找到周奎林时,他交代道。

“2017年市委对我们场巡察期间,我听到场上有人在议论,龚玉鹏拆迁时我们两个人肯定得了好处的。听到这个话我就怕了,晚上我睡不着,就去找周奎林商议。当天晚上我们找到龚玉鹏,把我们?#21335;?#27861;跟龚玉鹏说了。我们找龚玉鹏?#23548;?#19978;就是怕事情暴露,逃避组织调查。”周卫星同样忐忑不安。

“我在家里天天盘算,越想越怕,越想越不对。谁知,当天我就被纪委带过来了。”周卫星做?#25105;?#27809;想到。

声声叹息,悔?#32972;?#20026;时已晚

2018年7月4日一大早,周奎林刚坐到办公室里,办案人员即上前亮明身份。听说是市监委的,周奎林想也没想说:“你们来了。” “我的事实我自己心里清楚,这一天迟早会来的。”在留置点,周奎林说:“你们来了,我感觉反而轻松了,心中的一块石头终于落地了。”“其?#25285;以?#23601;想过与其思想上饱受折磨,不如主动向组织?#25329;祝?#21482;是?#39029;?#36831;下不了决心,顾虑太多。”

面对留置点空墙白壁,周奎林只有声声叹息。“我做的这些事情,给党组织造成的影响很大,愧对组织的培养。我不敢想对家庭造成的伤害,我妈妈今年81岁,她得了癌症,我现在不知道有没有机会去?#23637;?#22905;,我只希望她把身体保护好,能坚持到?#39029;?#21435;的一天;我和我妻子是大学同学,她对我的家庭付出很多,可是我现在发生这个事,对她伤害是最大。想到我的老婆和我的妈妈,我的眼泪就会不自觉地流下来。”

周卫星在检查中写道:“自由对一个普通人来说只是一件普通的事,哪怕是一个工人、农民,?#21152;?#33258;己的自由,劳作之余,可以走亲访友,可以享受天?#23383;?#20048;,可以做自?#21512;?#20570;的事。这本是一件平常的事,对我来说却成了奢侈。只有失去自由,才知道自由的宝贵。”

“人不能贪,不是你的就不是你的,你不要伸手,伸手必被抓。‘贪’字害了很多党员干部,包括我在内。万事从贪起,当你有了第一次小贪不收手,就会有第二次的大贪,这是一个循序渐进的过程,从一开始的害怕,到以后的坦然,最后的?#30007;搖!?#38754;对高墙电网,周奎林、周卫星终于醒悟了。

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