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被圍獵的獵手
——南通開元建設開發有限公司原董事長張玉軍 違紀違法案件警示錄

已閱讀: 0 發布時間:2019/2/18 15:22:06

基本情況:張玉軍,男,1978年5月21日出生,江蘇如東人,大學文化。1998年8月參加工作,曾任南通開元建設開發有限公司董事長、江蘇省如東經濟開發區規劃建設局副局長。2018年11月,因犯受賄罪、挪用公款罪,被判處有期徒刑三年六個月,并處罰金人民幣三十五萬元。

 

“蛋有了縫就會發臭,臭了就會引蒼蠅來。我就是這樣,原來是一個完好的蛋,收小錢把縫打開了,有了味,人人都知道你收了小錢,肯定還會收大錢,為了達到目的他們就來叮,縫就大了,我也臭了。”2018年11月15日,隨著莊嚴的法槌落下,備受關注的如東縣監委留置第一案落下帷幕,張玉軍的人生從此刻上了囚徒的烙印。

年少追夢——窮人的孩子早當家

張玉軍出生在一個普通的農民家庭。年少時他就比同齡人懂事成熟,考上中專后,為給家里減輕負擔,除省吃儉用外,還想方設法賺取生活費。先是在校園里擺早餐攤,后與人合伙開飯店,一下課就趕到店里洗菜洗碗,畢業時不僅把父母給的錢全數帶回,還積攢了一筆錢。暑假期間,他發現賣龍蝦能賺錢。于是,每天四五點鐘就去鄉下市場從農戶手里收購龍蝦,再坐上兩個小時的汽車到南通的菜市場出售,每天能掙上一百多塊錢。這些經歷讓他早早當家理事,懂得了一分一厘來之不易,也透出骨子里的聰明勁兒。

1998年張玉軍中專畢業,被分配到當時的新光鄉建設服務所。剛入職的他干勁十足,努力學習業務知識和行業規章,勤勤懇懇、腳踏實地做好每項工作。兩年后便成了一名光榮的共產黨員。2002年競爭上崗,張玉軍從眾多候選人中脫穎而出,成為苴鎮建設所所長,那年他才27歲。他非常珍惜這個崗位,想到老百姓到鎮上辦事的難處和賺錢的不易,他規定周一為辦證日、周四為集中放線日,避免老百姓來辦證時因為他們另有事務不在單位而白跑一趟,同時改變以往每天放線都在農戶家吃飯的慣例。這樣既轉變作風、提高效率,也減輕了農民負擔。這個時候的他一心為百姓干事,受到群眾們的喜歡、領導的肯定和同事的稱贊。這期間,張玉軍組建了家庭,兒子出生,小家庭加上四位老人歡樂和睦、幸福美滿。

2011年因區劃調整,苴鎮與如東經濟開發區實行一體化管理,建設所整體被納入規劃建設局。規劃建設局是副科建制,在張玉軍的期望里,自己應任副局長,平級使用。然而在宣布他任規劃建設局綜合科科長時,他一下子心灰意冷,想到多年努力不僅沒有得到組織肯定,還被降級使用,他內心失衡,產生和組織對著干的心理。于是沉迷于網絡,把自己的不痛快和不公平向網友發泄,心態也發生變化。

底線失守——蒼蠅不盯無縫的蛋

一年后,張玉軍被任命為開發區規劃建設局副局長。在懺悔書里他這樣寫道,“文件下發時,給我一個很大的驚喜。后來領導告訴我,我在鄉鎮任中層干部多年,我的貢獻都在那里,組織上沒有忘記我,希望珍惜機遇,繼續干好工作。”張玉軍對社會的不滿開始消退,重新燃起了工作熱情,邊干邊學,較好地推進了幾個工程。

與鄉鎮不同,開發區工程多、體量大,幾個項目做下來,巨大的數字給張玉軍的內心帶來了不小的觸動。他接觸了不少老板,每逢年節,老板們帶著禮品一一拜會時,張玉軍最開始也只是隨大流收下煙酒禮品,對紅包表示婉拒。2015年春節,一項目經理送上2000元紅包時說,本是送煙酒的,這次偷懶,煩他自己買。溫水煮青蛙,此時的張玉軍對這樣的說法已很能接受了。緊接著另一老板打來電話,說年貨還沒來得及買,給個卡號打點錢。過年后張玉軍去銀行查詢才發現,對方居然一下打了2萬元。他非常吃驚,幾番交涉后,既礙于情面又因為自己確實缺錢,于是忐忑不安地接受,后又堂而皇之地從中取用。從此,張玉軍的紀法底線全線崩潰,任憑內心貪欲的毒草肆意瘋長。

2016年9月,張玉軍再一次受到重用,擔任南通開元建設開發有限公司董事長。剛上任就負責了一起競拍,參與某地塊和房產的司法拍賣。因為公司沒有淘寶賬戶,經同意95萬元競拍資金放在張玉軍賬戶進行操作,第一次流拍后,錢仍在張玉軍處保管。這時一項目經理邱某請他幫助協調資金,他想到離下一次拍賣還有些時日,可以周轉幾天,便將公款私自挪借。

為解決外來務工人員住房問題,如東經濟開發區自2011年底開始建設公租房,張玉軍到任后在對三期已建工程實施勘探中,發現施工方偷工減料,致公租房存在嚴重質量問題,如衛生間漏水、外墻瓷磚剝落、窗戶脫落,甚至出現“樓上洗澡樓下滴水”等現象,民心工程變成了“傷心工程”。張玉軍將情況向區領導匯報,要求施工單位進行整改。施工單位負責人徐某擔心事件擴大和背后不可告人的秘密暴露,一次性送給張玉軍10萬元人民幣。張玉軍假裝客氣地推辭了一下,就收下了,他以為這是保守秘密的回饋,卻不知這同時是一塊誘餌。2016年底張玉軍又向徐某借款10萬元買房,而在工程整改中徐某并未按要求嚴格實施,半年后徐某在張玉軍辦公室明確表示這10萬元不用歸還,張玉軍也心領神會。

利令智昏——獵場競逐終成籠中物

“權力越大,責任越大”。對張玉軍卻恰恰相反,活生生是“權力越大,欲望越大”。他經手的工程項目體量大,投資規模小的在500萬元以上,大的有2億元多。每每撥付工程款時,看著幾百幾千萬的數字,張玉軍總是嘀咕,能拿到工程款小數點后面的尾數就知足了。當老板們再次“孝敬”時,面對幾千的信封和購物卡時他已沒有感覺,反而認為是應得的,甚至厭棄老板們“小氣”。“他們送來十萬二十萬時,我就像機器人一樣,收下放回就結束了,唯一想的就是我的資產又多了一點。”張玉軍將自己經辦的工程款看成自家的錢。扭曲的心態、數字的蒙蔽,不斷刺激著那顆貪婪的心,膽子越來越大。

張玉軍在擔任江蘇省如東經濟開發區規劃建設副局長、南通開元建設開發有限公司董事長期間,利用職務便利,在工程業務承接、工程建設矛盾協調、工程質量監管等方面,先后為多家單位和個人謀取利益,僅僅在2015年至2018年間,先后38次收受上述單位和個人所送禮金及購物卡等共計85.2萬元。

因為老板們的吃請和巴結,張玉軍成了燈紅酒綠場所的常客,虛榮心和貪杯交織在一起,讓他喜歡上那種氛圍和場合。“都是別人走到我面前敬酒,感覺高人一等。假如哪天沒有飯局,還會有失落感,把回家吃飯看成很沒有面子的事情。”或許他沾沾自喜,吞下餌料以為強身健體,卻早已是老板們的籠中獵物。收了他們的錢,就要為他們辦事,張玉軍在陷阱中沉醉而不自知。

愧疚自責——世上沒有后悔的藥

2018年6月,當組織向他函詢挪用資金問題和是否存在違反八項規定精神問題時,他有些慌亂。可笑的是,他的慌亂并不因為于自己做了錯事,而是對“八項規定”感到不解。他上網查詢后,就自己是否遲到早退、工作是否過分嚴謹進行了應付式的答復,對挪用資金行為及前后經過也作了交代,卻沒有認真反思自身存在的關鍵問題。7月20日,張玉軍被實施留置措施。

“我痛恨自己,悔恨自己不成人,沒有在美好人生把握好自己,沒有人生格言的約束,沒有頭腦清醒的認識,而是讓酒精麻木了大腦,沒有增加自己的法律知識,而是虛度時光,心態扭曲,思想骯臟,讓前途美好、家庭幸福的我死在半山腰上。”追憶種種不堪的過往,曾經志得意滿的張玉軍追悔莫及,悔恨不已。“回頭看看自己,已經膨脹到了極點,虛榮、攀比,嚴重脫離了實際情況,好高騖遠、不思后果地享受生活,邁開的一只腳沒有能跨過大海,卻讓自己淹死在汪洋大海中,把自己推進了鐵窗。”

“我奉勸大家,在大家看到我如此悲痛之際,不要可憐我,不要為我感到可惜,我的一切都是咎由自取,不怪任何人、不怪任何環境,只怪自己沒有守住底線,只怪自己伸出了手。大家都要把我的教訓切記心中,時常想想如東留置第一人,自己提醒自己,千萬不要有任何僥幸心理,更不要去掩耳盜鈴,每做一件事都會真相大白。”

張玉軍的違紀違法行為,不僅給自己和家人帶來深深的傷害,辜負了黨和人民的信任和期許,更嚴重損害了黨員干部的形象,造成社會負面影響,教訓深刻而慘痛。“君子之心,常存敬畏”,心存敬畏,必遵守黨紀國法,不任性,不妄為。

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